一、工程简介

洪泽湖抬高蓄水位影响处理工程（安徽省境内）是南水北调工程东线第一期工程的项目之一。洪泽湖是我国五大淡水湖之一，集水面积15.8万km2，2004年非汛期正常蓄水位12.81m。因南水北调东线工程从长江下游扬州江都站抽引江水并逐级提水北送，作为连通调蓄水库之一的洪泽湖将抬高蓄水位至高程13.31m，以增加调蓄库容，减少抽江规模。此举将加重安徽省蚌埠以下淮河沿岸及漴潼河水系975.4km2低洼地的洪涝（渍）灾害，并产生长期和深远的负面影响。所以，当时规划先期安排影响处理工程。工程主要由新建、重建、扩建及技术改造排涝站、排水干沟治理等组成。

二、编制及评审情况

2004～2005年期间，由江苏省水利勘测设计及安徽省水利水电勘测设计院共同完成了《南水北调东线第一期工程洪泽湖抬高蓄水位影响处理工程可行性研究报告》，并通过了水利部水利水电规划设计总院审查；2006～2009年期间，完成《洪泽湖抬高蓄水位影响处理工程（安徽省境内）初步设计报告》编制，并获水规总院审查通过。2010年南水北调工程设计管理中心率领专家对《洪泽湖抬高蓄水位影响处理工程（安徽省境内）初步设计报告》（修订本）进行概算评审。

三、可研批复投资

洪泽湖抬高蓄水位影响处理工程（安徽省境内）可行性研究报告批复静态总投资万元，其中，工程部分投资万元，移民环境投资3341万元。

四、初设概算评审投资

洪泽湖抬高蓄水位影响处理工程（安徽省境内）初步设计概算评审静态总投资万元，其中，工程部分投资万元，移民环境投资3783万元。

五、初设概算评审还原投资

洪泽湖抬高蓄水位影响处理工程（安徽省境内）初步设计概算评审投资由2009年价格水平还原到2004年价格水平，还原测算后，静态总投资万元。其中，工程部分投资万元。移民环境投资3340万元。

六、初设概算评审还原投资、初设概算评审投资较可研投资对比分析

1.主体工程部分

（1）因技术方案变化：①变电站设施方案优化、启闭机台数减少及型号更换，共减少投资122万元。②五河站站身土建基础处理方式变化；混凝土道路、泥结石道路面积增加，堤顶沥青道路恢复增加；水泵选型变化、装机及座数增加；围堰及井点排水等方案变化；基本预备费基数增大，共增加投资1087万元。

投资变化量965万元，增幅41%，占总投资量变化3.1%。

（2）因工程量调整变化：因可研报告为一家设计单位编制，初设报告为五家设计单位编制，且随设计深度的加深，设计精度也增加，工程量变化较大。①因方案优化，干沟疏浚土方减少；调整钢筋工程量系数变化或重复量；输电线路长度减少；交通道路结构形式及面积、长度变化；随设计精度的加深，设计方案改变导致,装机、选型、座数及管路变化；启闭机型号更改；减少拦污栅；受基数变化影响，基本预备费减少，共减少投资1455万元。②因方案变更，原址重建改移址重建，装机规模扩大，可研阶段为32座泵站、初设阶段为48座；堆砌石、混凝土及钢筋混凝土、钢筋增加；通信线路增加；因闸门、埋件重量增加；增加喷锌面积、清污机台数；施工围堰工程量、施工交通道路长度、临时房屋均增加；因老建筑物检测座数增加，费用增加。因材料量增加，导致材料价差费用增加，共增加投资748万元。

投资变化量-707万元，减幅30%，占总投资量变化2.3%。

（3）因价格水平变化：①部分输电线路2004年3季度价格与2009年4季度单价指标总体下降；拦污栅栅槽价格下调，共减少投资66万元。②可研阶段砂石料是以综合价计入，初设阶段分别以县、市的价计入，砂石料2004年3季度价格与2009年4季度比较，砂石料价格上涨；水泵、电机、配电盘、变压器、电缆等设备价格及次材价格涨幅较大；交通道路工程材料价格、启闭机设备价格上涨；施工导流方案改变，工程单价提高；因基数增加，建管费、勘测设计等其他费用增加；水泥、钢筋、柴油、汽油价格增加，导致材料价差投资增加；共增加投资3712万元。

投资变化量3778万元，增幅为159%，占总投资量变化12.1%。

（4）因取费标准变化（含计算基数变化）：①其他建筑工程、其他机电设备及安装工程，费率降低；闸门设备及安装运杂费计算基数调整；施工道路，单价指标调减；老建筑物检测费指标、座数核减；基本预备费费率下调；共减少投资2185万元。②主体、临时房屋建筑工程计算基数增加；建设单位管理费调增计算工期；生产准备费计算基数增加；勘测设计费系数调整；材料调差因税金计算基数变化；共增加投资342万元。